La participació en els processos integrals de transformació urbana
La participació ciutadana com a dret democràtic, ha desenvolupat diversos mecanismes per a implicar i donar veu a la ciutadania en els assumptes públics. En els projectes de transformació urbana, els processos participatius compleixen un rol annex, tenen poca interacció amb l’àmbit tècnic i una limitada incidència en l’àmbit polític administratiu.
Però, quines possibilitats s’obren si la participació s’enfoca com una pràctica transversal i integral al projecte de transformació urbana? La resposta a aquesta pregunta, és un repte plantejat en el projecte integral de revitalització de la rambla Modolell de l’ajuntament de Viladecans, en el qual, hem participat la cooperativa d’urbanisme i participació Raons SCCL i el despatx d’urbanisme i arquitectura BAU, com a redactors de les estratègies d’intervenció i de l’avantprojecte arquitectònic.
Els procediments i eines d’un procés participatiu no fan més que posar en relació a diversos actors en un espai col·laboratiu per a la presa de decisions. Si aquestes maneres de fer superen l’àmbit ciutadà i es fan extensives a l’àmbit de l’equip tècnic redactor i a l’àmbit dels agents de l’administració pública, la participació es pot pensar des d’un lloc integral i transversal al projecte. En aquests termes, la participació i les seves eines, amplien la seva funció i objectius, serveix de mecanisme per a facilitar el treball interdisciplinari entre les tècniques i tècnics redactors, ajuda a crear espais de treball intern tècnic-polítics per a consensuar l’orientació de les propostes, i per descomptat, dinamitza la participació de la ciutadania en l’exercici del seu dret democràtic.
Per a la revitalització de la rambla Modolell, l’ajuntament de Viladecans va plantejar el repte d’elaborar un projecte transversal amb tres eixos estratègics referits als sectors urbà, comunitari i econòmic, a més d’incloure la participació ciutadana de manera integral en tot el projecte. Tot això es recull finalment en una síntesi com a avantprojecte arquitectònic per a la revitalització de la rambla.
Per a implementar aquest enfocament de treball, es van establir tres espais col·laboratius: un espai interdisciplinari conformat per l’equip redactor, per a la producció d’informació tècnica quantitativa, qualitativa i participativa sobre l’àmbit d’estudi; un equip tècnic conformat pels responsables de les àrees de Territori, Ciutadania, Promoció econòmica i Comunicació de l’ajuntament, per a la producció de continguts i seguiment del projecte des d’una mirada interdepartamental; i 9 accions pilot participatives per a introduir l’experiència de la ciutadania en el curs de tot el procés. Tant el treball interdisciplinari, interdepartamental i ciutadà, per la seva complexitat i diversitat d’actors i llenguatges, requereixen dels processos i eines de la participació per a promoure un treball col·laboratiu que posi en connexió els diferents àmbits i actors en un únic projecte integral.
En aquest marc de referència, la participació posa en relació d’horitzontalitat als tres àmbits esmentats, a saber, l’àmbit tècnic, administratiu/polític i el ciutadà per a abordar el públic i la realitat en tota la seva complexitat i de manera coordinada. A través d’aquest enfocament implementat en el projecte de revitalització de la rambla Modolell, la participació, passa de ser un annex dels projectes de transformació urbana, a aportar una estructura de procediments i eines que vinculen de manera transversal els diversos tipus de coneixement en una síntesi compartida.